Cấp giấy chứng nhận chậm

Tính đến ngày 30/6/2013, cả nước đã cấp được 36 triệu giấy chứng nhận với tổng diện tích 20,12 triệu ha, đạt 83,2% diện tích cần cấp giấy chứng nhận của cả nước (tăng 2,0% so với năm 2012).

Hiện cả nước có 11 tỉnh cơ bản hoàn thành cấp giấy chứng nhận lần đầu cho các loại đất chính (đạt từ 85-100 % diện tích) gồm Bình Dương, Long An, Bến Tre, Đồng Tháp, An Giang, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Đồng Nai, Quảng Trị, Hậu Giang, Cần Thơ; có 10 tỉnh cơ bản hoàn thành ở hầu hết các loại đất chính gồm Lạng Sơn, Hải Dương, Hà Nam, Hưng Yên, Quảng Bình, Đà Nẵng, Trà Vinh, Kiên Giang, Sóc Trăng, Bà Rịa - Vũng Tàu; nhưng cũng còn nhiều tỉnh, thành có kết quả cấp giấy chứng nhận ở nhiều loại đất chính còn đạt thấp (dưới 70% diện tích cần cấp) như Điện Biên, Lai Châu, Tuyên Quang, Bắc Cạn, Thừa Thiên Huế, Phú Yên, Gia Lai, Đăk Nông…

Theo Bộ Tài nguyên và môi trường, kết quả cấp giấy chứng nhận của cả nước trong 6 tháng đầu năm 2013 chỉ đạt 21,6% về diện tích so với kế hoạch thực hiện năm 2013; trong đó các tỉnh, thành cấp chậm nhất là Gia Lai, Điện Biên, Hòa Bình, Tuyên Quang, Nghệ An, Hải Phòng, Phú Yên, Đắk Nông, Khối lượng còn lại cần cấp giấy chứng nhận các loại đất chính trong năm 2013 của cả nước là còn nhiều.

Nguyên nhân chủ yếu do các trường hợp không có giấy tờ hợp lệ, có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp, vi phạm pháp luật đất đai…; đồng các cơ quan, tổ chức nhà nước được giao đất không thu tiền, không tự giác thực hiện kê khai đăng ký đất đai; các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chậm kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận do phải chuyển sang thuê đất; các nông, lâm trường chưa rà soát xác định ranh giới, mốc giới, giải quyết tranh chấp…

Ngoài ra, theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, việc triển khai thực hiện cấp giấy chứng nhận ở một số địa phương còn chậm do thiếu cán bộ chuyên môn, thiếu kinh phí.Một số quy định hiện hành liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân còn chưa hợp lý, thống nhất như việc thu tiền sử dung đối với đất ở vượt hạn mức theo giá thị trường; thu 40% tiền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất trái thẩm quyền trước ngày 15/10/1993; mức thu lệ phí trước bạ chưa phù hợp…

Nhiều giải pháp tháo gỡ

Trước thực tế đó, Thủ tướng đã thống nhất một số hướng xử lý các vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận.

Đối với các dự án phát triển nhà ở, vướng mắc chủ yếu do chủ đầu tư không chấp hành đúng quy định của pháp luật đất đai, pháp luật xây dựng như trường hợp chuyển nhượng dự án mà không làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định; chủ đầu tư chưa hoàn thành thủ tục giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất và chưa nộp tiền sử dụng đất nhưng đã xây dựng và bàn giao nhà ở cho người mua; chủ đầu tư đã xây dựng vượt số tầng hoặc vượt diện tích xây dựng so với quy hoạch, thiết kế… thì phải cấp ngay giấy chứng nhận mà không chờ xử lý trách nhiệm của chủ đầu tư (nhưng sẽ xử lý nghiêm đối với các chủ đầu tư có vi phạm sau đó).

Đối với những vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận ngoài các dự án phát triển nhà ở thì các bộ ngành sẽ sửa đổi các quy định hiện hành cho phù hợp hơn.

Đối với những vướng mắc do các quy định liên quan đến nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo Bộ Tài chính chủ trì rà soát, sửa đổi các quy định hiện hành để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp.

Kết quả cấp giấy chứng nhận trên cả nước:

_ Đất ở đô thị: đã cấp được 4.211.800 giấy với diện tích 106.200 ha, đạt 80,3%.

_ Đất ở nông thôn: đã cấp được 11.510.000 giấy với diện tích 465.900 ha, đạt 85%.

_ Đất chuyên dùng: đã cấp được 182.131 giấy với diện tích 483.730 ha, đạt 64%.

_ Đất sản xuất nông nghiệp: đã cấp được 17.367.400 giấy với diện tích 8.147.100 ha, đạt 82,9%.

_ Đất sản xuất nông nghiệp: đã cấp được 17.367.400 giấy với diện tích 8.147.100 ha, đạt 82,9%. 

VinaRev tổng hợp